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市农机局行政执法公示制度
发布时间:2017-06-22 字体:【 】  【关闭窗口

为进一步规范行政执法工作,提高行政执法效率和执法水平,加快依法建设,结合我局实际,现制定如下实施方案:

一、总体要求

深入贯彻落实党的十八大和十八届六中全会精神,按照深入推进依法行政和建设法治政府要求,建立行政执法公示制度,提高行政执法工作透明度,保障和监督行政执法机关依法行政,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益,为加快我市农机化发展提供良好的法治环境和有效的法治保障。

二、目标任务

在全市农机系统建立行政执法公示制度,统一公示方式,依法、有序向公民、法人或其他组织公开执法主体、执法依据、执法权限、执法程序、执法结果等相关信息,推进行政执法公开,增强行政执法的透明度,促进行政执法理念转变和行政执法方式方法创新,提高行政执法效率和水平,有效提升行政执法的公信力。

(一)公示内容

开展执法服务、执法办案和执法监管工作的依据、权限、程序、结果等相关信息,除法律、法规规定应当保密的事项外,都要依法予以公示。具体内容包括以下几个方面:

1.执法权限:包括行政执法机关的具体执法职责、权限以及内设执法机构职责分工和执法人员名单及执法证件信息;

2.执法依据:包括行政执法机关所依据的有关法律、法规、规章及行政处罚自由裁量基准制度等规范性文件;

3.执法程序:包括执法步骤、执法顺序、执法方式等规范行政执法行为的规定;

4.执法结果:包括行政执法案件信息;

5.救济途径:包括行政管理相对人依法享有的权利以及救济途径;

6.投诉举报:群众对行政执法投诉举报的方式、途径及受理条件、反馈程序;

7.法律、法规、规章和其他规范性文件规定应当公开的其他行政执法信息。

(二)公示方式

按照谁履职、谁公开的原则,采取灵活多样、方便群众的方式,及时公开行政执法信息,并及时予以更新。

1.日常式公开。利用政府门户网站、公开栏等方式向社会公开。

2.互动性公开。通过法制宣传、印发执法公开手册、服务窗口等方式,向社会公众公开行政执法信息。

3.文本式公开。利用文件、通报、信息等形式进行公开。

(三)配套制度

为保障建立和推行行政执法公示制度的效果,我局要进一步完善以下相关配套制度。

1.行政执法程序制度。要根据法律、法规、规章的规定,结合本部门执法实际,进一步完善行政执法程序制度,细化执法流程,明确执法环节、具体步骤,完善行政执法告知、说明理由、回避、调查取证、听证、集体讨论等制度,确实做到流程清楚、要求具体、期限明确。

2.行政处罚自由裁量基准制度。依据法律、法规、规章的规定,结合我局实际,进一步完善行政裁量权基准制度,科学合理的细化量化行政处罚、行政强制自由裁量权,严格规范行政自由裁量权行使。

3.行政执法投诉举报制度。要建立行政执法投诉举报制度,设置投诉举报专线,确定专门机构和专门人员负责,明确投诉举报处理程序、办理时限和办结要求,确保社会公众特别是行政管理相对人对行政执法的监督权。

4.行政执法责任制度。要依照法律、法规、规章的立改废情况,及时调整梳理行政执法依据,明确本机关的执法职责,并将执法职责具体分解到内设执法机构以及行政执法人员,进一步完善落实行政执法责任制,以明确责任,便于监督。

5.行政执法资格制度。凡是行政执法人员从事行政执法活动,必须取得淮安市法制办公室颁发的行政执法证件。未取得执法证件的执法人员一律不得从事行政执法活动。